今年6月初，市劳动保障局开始向社会公布全市企业职工工资指导线，从公布之日起，李成贵就发现，办公室的电话就再也没安静过。“几乎都是咨询和投诉的。”这位工资处的调研员告诉记者。

    所谓工资指导线，就是根据全市经济状况、物价水平、就业状况及人工成本等因素，来合理确定工资水平和工资增长幅度。按照管理部门的设想，公布这一指导线后，将促使一直处于原地踏步的工资集体协商制度向前迈进一步———“劳方在协商过程中，找到合理的依据。”

    然而，由于不具有强制力这一先天不足，“指导线公布后，根本没有得到企业的理睬”。为研究如何改变这一现状，本月中旬，市劳动保障局、市总工会召开了一次全市企业工资集体协商工作经验交流会。在这次会上，首次要求各区县、乡镇、街道逐步建立企业工资集体协商领导小组，有组织、有计划地推进此项工作。

    但依靠乡镇、街道的介入，就能改变劳方在工资谈判的“弱势地位”吗？

    信报记者 陈敏

　　企业：不想干可以走人

    “物价在涨，可我们已经很久没涨工资，看着人家单位涨薪，我们提过要求，但都是以谈崩告结。”这是一家企业职工老张发给劳动保障局局长信箱的邮件，这封邮件又转到李成贵所在的工资处办理。

    本月初，市劳动保障局制定了企业职工工资指导线，指导线分为三类情况，基准线为15%，上线（预警线）为20%，下线为零增长在5%以内。

    只要职工年平均工资未达到全市经济单位职工年平均工资2倍，工资增长幅度可以在基准线15%和上线20%区间内执行。如果企业经营困难，可以安排本企业工资零增长或考虑物价上涨等因素在5%以内增长。

    在信中，老张说，按照去年城镇职工年平均工资23098元算，月平均工资就为1924元。而目前他的工资为2600元，按照工资指导线，他就没有达到全市月平均工资的2倍，就应按增长幅度为15%—20%的区间增长工资。

[1] [2] [3] [4] [5]