新华网重庆12月22日电(韩梦霖)12月21日,在重庆市政府新闻办召开的2023年行政复议工作情况暨典型案例新闻发布会上,重庆市司法局副局长殷洁介绍,重庆率先在全国创新“复调对接”工作机制,实现行政复议案件调解全流程全覆盖。今年以来,全市37个行政复议机构已实现专职调解员入驻,行政争议化解力量进一步增强,实质性化解率达83.28%,全市行政复议调解结案2505件。
据了解,“复调对接”工作是重庆市行政复议工作的一项创新举措。2019年以来,重庆市司法局以机构改革为契机,主动融入矛盾纠纷多元化解格局,创新行政复议与人民调解、行政调解对接联动,有力推动了行政争议多元实质化解。今年重庆市司法局主动作为,积极推进调解员入驻行政复议机构,形成行政复议调解工作合力,更好实现行政争议全流程全覆盖调解化解,对于所有可能调解化解的行政复议案件做到“应调尽调”。
此外,重庆还通过开展“重庆掌上复议”和“重庆市智慧行政复议系统”的建设,全面实现在线申请,在线办案率已经达到85%以上,实现行政复议工作由“线下为主”向“线上线下有机融合”转换。今年以来,全市新收行政复议案件7416件,行政复议“首选率”明显提升,达54.42%。
殷洁表示,重庆出台了全国首个行政复议助审员制度、案件审理回避制度和监督案件办理制度,优化行政复议办案程序,推行涉企行政复议案件繁简分流,实现涉企行政复议案件最快15个工作日办结。从2021年8月1日起,重庆市还深入推进行政复议体制改革工作,全市行政复议机关由375个精减到42个,实现了“一级政府一个行政复议机关”改革目标。
今年以来,重庆市积极推行行政复议助企稳商,依法公正高效办理涉企行政复议案件,助力企业良性发展——加强行政执法监督,建立涉企案件“绿色通道”;探索推行“复调对接,调解先行”办案模式;开设涉企网上申请模块,畅通企业申请行政复议渠道。据介绍,今年全市共办结涉企行政复议案件2300余件。