以“智融惠畅”工程为关键抓手 重庆加快建设西部金融中心-新华网
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2026 04/10 14:43:13
来源:重庆市委金融办

以“智融惠畅”工程为关键抓手 重庆加快建设西部金融中心

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  近年来,重庆将“金融强国”战略部署转化为具体的“重庆实践”,立足西部金融中心战略定位,以深入实施“智融惠畅”工程为关键抓手,扎实做好金融“五篇大文章”,迈出金融高质量发展坚实步伐,西部金融中心建设取得重要进展。

  4月10日,据重庆市委金融办相关负责人介绍,截至2025年末,全市金融资产规模达9.6万亿元,较2020年末增长约44%;集聚“银证保”机构455家,各类区域性功能性总部32家;本外币存贷款余额分别达到6.13万亿元和6.42万亿元;法人保险、外资银行、金融租赁机构数量保持西部第一。

  数字触角延伸,以数智应用赋能提高“精准度”

  不久前,重庆某新材料公司因急需研发资金,通过人民银行重庆市分行打造的“长江渝融通”平台发起融资申请。

  重庆三峡银行接单后,借助中国人民银行征信中心创新搭建的中小微企业资金流信息平台,对企业近3年的营收流水、上下游合作稳定性等级等关键数据进行评估,将审批时间从20个工作日缩短至5个工作日。在此基础上,该行通过人民银行重庆市分行创设的“渝科融”百亿级货币政策工具支持计划为其提供贷款250万元。

  近年来,重庆金融业围绕数字重庆建设“1361”整体框架布局,依托IRS基座(一体化数字资源系统)推动数智化转型,促进“金融活水”精准滴灌至产业最末梢。上述案例,只是一个缩影。

  譬如,“长江渝融通”平台通过大数据精准画像,已累计向银行推送重点企业8.1万余户,极大提升了银企对接效率;重庆市发展改革委联合重庆金融监管局建设的“信易贷·渝惠融”平台,依托信用数据价值发现机制,累计促成融资超90亿元,有效拓宽了中小企业获贷渠道;重庆金融监管局打造的金融综合服务网——“金渝网”,通过深度延伸服务节点,推动金融政策直达基层、直抵企业;人民银行重庆市分行推广运用中小微企业资金流信息平台,助力3.6万家中小微企业获得授信1213.7亿元。

  目前,数字化变革正从单一领域向全行业纵深推进。数据显示,截至2025年末,全市金融机构核心业务数字化率已达到100%,法人金融机构“AI+”综合场景部署覆盖率超70%。

  服务重大战略,以产业金融协同增强“适配性”

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融“活”与“稳”的前提是要“融”。

  近年来,重庆金融业以“融”增效,主动融入和服务成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家重大战略,紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系建设和“416”科技创新布局,助力现代化新重庆迈出新步伐。

  在服务重大战略方面,重庆依托西部陆海新通道,中新(重庆)战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区等开放平台,持续推进金融开放创新,为内陆开放综合枢纽建设持续注入金融动能:西部陆海新通道金融服务联合体扩容至78家机构;陆海新通道领域融资余额保持10%以上的年均增速;首次在新加坡举办中新金融峰会,搭建起面向东盟的更高层次金融对话平台;落地中西部首个跨境支付NRA账户,推动跨境资金结算更加便利化......

  同时,重庆携手四川,通过政策协同,加快推进川渝金融一体化发展,引导两地金融机构大力支持成渝地区双城经济圈建设。目前,成渝地区双城经济圈建设重大项目已累计获得银行授信超1.05万亿元。

  服务产业发展方面,去年,重庆市政府办公厅印发《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》,推动金融资源向科技创新、制造业、绿色项目、中小微企业等重点领域和薄弱环节加速集聚。截至2025年末,全市制造业中长期贷款余额超2762亿元,较“十四五”初期实现翻倍;科技贷款余额达7967.6亿元,同比增长9.3%。

  产融协同的成效,也最直观地体现在龙头企业的跃升轨迹中。

  几年前,在赛力斯与华为合作的关键时刻,重庆产业母基金联合两江投资集团、两江产业集团,共计出资77亿元成立龙盛新能源公司并建设“超级工厂”,以低价租赁给赛力斯用于生产。这为赛力斯解了燃眉之急,成为其快速崛起的一股重要助力。

  厚植普惠根基,以风险共担机制缓解“融资难”

  如何让“金融活水”精准滴灌中小微企业?如何让金融服务精准触达基层群众?近年来,重庆以“惠”为民,着力构建以人民为中心的普惠金融体系。

  譬如,重庆金融监管部门出台政府性融资担保发展意见及尽职免责、担保费奖补、绩效评价等系列支持政策,建立“政银担”风险分担机制,让融资担保机构“敢担、愿担、能担”、银行“敢贷、愿贷”,着力破解民营小微市场主体融资难题。截至2025年末,全市普惠小微贷款余额达6511.3亿元,较“十四五”初期实现翻倍增长。

  为打通金融服务小微市场主体的“最后一公里”,重庆还创新推行金融网格员服务机制,将1.1万余名金融从业人员下沉至基层治理“1+3+N”网格体系中。他们化身“金融服务员”,与镇街、村社形成服务合力,让“15分钟金融服务圈”覆盖商圈门店、田间地头、产业园区。

  金融的“温度”,更在于它如何融入民生保障的细枝末节。城市定制普惠型商业补充医疗保险——“重庆渝快保”自2021年12月问世以来,坚持“低门槛、低保费、低免赔、广覆盖”原则,通过与医保系统的全面打通,实现“一站式”结算。截至目前,“重庆渝快保”累计参保人次超2117万,累计赔付人次超323万,累计赔付金额超22.35亿元。获赔人群中最大年龄为104岁,最小年龄为14天,真正实现了全年龄段参保人“有病能赔、有难能帮”。

  针对人口老龄化趋势,重庆建立养老产业融资对接机制,引导金融机构创新推出养老专属信贷产品,支持适老化改造、智慧社区养老综合体建设及老年用品研发等项目,为养老服务业注入“金融活水”,让金融服务伴随“老有所养、老有所依”的民生期盼,走进每一个家庭。2025年,全市养老产业贷款余额同比增长72.8%。

  加力要素配置,以金融改革创新打通“中梗阻”

  为打通金融资源配置梗阻壁垒,促进金融配置的高效直达便捷,重庆还通过要素市场化改革,让金融体系更具韧性与活力。

  在资本市场领域,重庆以实施企业上市“千里马”行动为总牵引,央地协同构建起全链条、多方位助推渝企上市挂牌和上市公司高质量发展的保障体系。此项行动从“数量导向”转向“价值创造”,不再将上市数量作为唯一追求,而是聚焦“并购重组、再融资与上市培育”等核心,引导资源向优质资产靠拢。

  “千里马”行动实施以来,全市新增拟上市企业后备库企业700余家,占全市拟上市企业后备库企业总数的60%;新增境内外上市公司11家,占全市上市公司总数的11%。其中,2025年11月,赛力斯在香港联交所挂牌上市,成为国内首家实现“A+H”两地上市的新能源车企,其140.16亿港元的募资净额更创下内地车企港股IPO新高。

  同时,多家上市公司通过并购重组,质量稳步提升。据统计,仅2025年,重庆就完成了4家次重大资产重组,交易金额474亿元,同比增长9倍,产业整合与转型升级步伐加快。

  重庆的“畅”,还体现在资源配置的结构性优化上。比如,由西南证券领衔的重庆首单知识产权资产证券化(ABS)项目,成功将9家科技企业的51项发明专利转化为可交易的金融产品,实现融资10亿元。该项目为科研成果的价值转化提供了可复制的路径。

  要素市场的深度改革,正成为重庆畅通经济循环的“节点枢纽”——

  重庆石油天然气交易中心的市场化配置资源作用持续提升,交易规模年均涨幅超40%。2025年,其天然气交易额累计达1134亿元;

  重庆期货市场法人机构数量、客户权益等核心指标稳居西部第一,有力推动期现货市场的互联互通;

  重庆联交所集团2025年累计完成各类产权交易项目8490宗,实现成交金额600亿元,同比增长48%,通过“阳光交易”实现国有资产与各类市场主体的高效对接。

【纠错】 【责任编辑:李华曾】