清晨8:30，重庆市公安局两江新区分局桃源社区警务室内，观音桥派出所教导员朱冠霖与社区民警、网格员围坐会商，逐条梳理文明养犬、校园周边停车整治等民生事项，敲定当日警务清单。这是两江公安深耕基层、激活治理神经末梢的日常场景。

朱冠霖与社区民警、网格员围坐会商，敲定当日警务清单。重庆市公安局两江新区分局 供图

近年来，两江公安紧扣“派出所主防”定位，持续深化“两队一室”改革，推动警力下沉、重心下移，把警务力量铺进社区网格，服务端口前移至楼栋院落，将基层治理末梢打造成风险防控前沿阵地。

减负赋能提质 夯实基层警务力量

以往开展行业安全排查，民警要携带多套表单多头报送；如今依托移动警务终端即可完成全流程操作，同类任务合并归并，执法规范全部内置平台，一次上报实现多部门信息共享。这一变化，来自分局基础管控中心推行的任务扎口管理改革。

分局基础管控中心扎口管理社区警务。重庆市公安局两江新区分局 供图

分局打造“四个一”基础管控体系，梳理形成5类71项标准任务、222条工作指引，统一归口下发任务，杜绝多头派工。通过清单化管控，基层非警务任务下发量同比减少三成，切实减轻重复事务负担。

减负更要增效。石门派出所新警黄文萱处置道路礼让纠纷时，打开警务终端“畅问AI”应用，执法流程、法律条文即时调取，法理情理兼顾之下，双方快速达成和解。信息化工具让一线处置更高效。

同时，分局建立数据化实绩考核机制，将入户走访、隐患整改、矛盾化解等工作全部量化，系统自动更新工作数据。唐家沱派出所民警陈明国坦言，干多干少一目了然，实干实绩看得见，基层干事创业劲头更足。

警力下沉网格 警务阵地贴近群众

“楼下餐馆油烟扰民，邻里争执不休。”接到网格员上报后，驻格民警5分钟抵达现场处置，快速平息邻里矛盾。就近接警、快速处置，是两江公安民警驻格履职的常态。

华新街派出所驻网格民警及时了解居民需求。重庆市公安局两江新区分局 供图

依托“两队一室”警务机制，分局推动社区民警从“下社区”转为“驻社区”，警力直接布设在群众身边。华新街派出所社区民警占比达到53%，在8个社区配齐警务室，民警常态化与网格员联合研判。社区民警刘立闯多次上门释法，成功拆除小区违建雨棚，把邻里噪音纠纷化解在楼栋家门口。

石马河派出所民警陈霞扎根文聚苑社区，借助自研社区警务助手，联动网格员同步开展信息采集、隐患排查。针对老旧小区加装电梯引发的分歧，她组织多轮面对面调解，做到矛盾纠纷网格内就地化解。从快速接警到主动排查，社区民警靠前履职，把平安服务送到群众家门口。

织密联防网络 激活最小治理单元

今年4月，五里店街道一名老人独自在小区徘徊，“十户联防”值守群众第一时间上报线索。民警迅速到场，依托社群扩散寻人信息、调取监控、比对登记信息，很快帮走失老人找到家属。

基层楼栋是最小治理单元，也是平安防控第一道防线。两江公安以“红网蓝警”联动机制为牵引，发动群众自治力量，织密警民联防网络。

江北城派出所综合指挥室下达联动指令。重庆市公安局两江新区分局 供图

观音桥派出所“小马工作室”传承新时代“枫桥经验”，创新调解工作机制，吸纳律师、居民代表组建联调队伍。民警钟鹏依托楼栋人口信息，连夜处置排污管道堵塞引发的群体性矛盾，将风险化解在萌芽阶段。

与此同时，大石坝派出所建成警律调解室，九街商圈组建“九街义警”群防队伍，一批特色治理品牌落地见效。警民联动、多元调处，实现矛盾不出网格、风险就地清零。

根基稳固则防线坚实，基层做强则治理高效。下一步，两江公安持续深化强基固本工程，把警力、资源、保障持续投向一线，不断建强基层治理前哨，以扎实的基层基础工作，筑牢辖区平安稳定的坚固防线。（江兆程）