编者按
前不久，中共重庆市委作出授予石柱土家族自治县县委副巡视员何志发“勤政为民好干部”荣誉称号的决定，号召全市党员干部学习他与时俱进、奋发有为的蓬勃朝气，学习他真抓实干、务求实效的创业精神，学习他心系群众、勤政为民的优良作风，学习他严于律己、无私奉献的人生境界。本
报从今日起，刊登介绍何志发同志先进事迹的系列报道。
重庆日报讯 首席记者 罗成友
6月26日下午2点，石柱土家族自治县龙沙镇的辣椒科技园里，石柱县委副巡视员何志发接受完记者的采访后说：“我还要到山上的万亩辣椒示范园去看一下，你们先回县城去吧！”
“你还要到山上去？！”记者惊奇。因为，当日正是这位在田间地头跑了30多年的县领导满60岁的日子。
望着这位个头矮小、脚穿一双草鞋、腿还有点不方便的土家汉子艰难地往山上爬去的背影，记者的眼眶湿润了。
何志发说，“共产党的书记、县长不应是官，而应是人民的一头牛！”
“从1977年3月参加工作起，他就是这样，一有时间就往田间跑。”该县县委宣传部一位副部长说，在何志发的身边，始终不离三件东西：草鞋、草帽和一只可提着走的茶水杯，这是为了走田坎方便。
记者在采访中注意到，何志发的右手手背肌肉萎缩、大拇指不能活动。原来，这是他过去下乡时遇车祸受伤造成的。
1988年，何志发从石柱县副县长的岗位调任原黔江地区丝绸公司经理，上任不久，就被误诊为胃癌。他忍受着精神上的压力，到浙江桐乡调运桑苗，雪夜守护在路旁；到南充调蚕种时，因车出故障，露宿在荒郊野地里。那时黔江的山路极端危险，几年中，他在下乡中5次遭遇车祸。
在担任地区丝绸公司经理的8年中，他患有严重的胃病，下乡时得带着药罐子。可他不管这些，硬是用双脚走遍了全地区的16万亩桑园，走遍了全地区5个县内的150多个蚕桑基地。他亲手为蚕农做了数百把简易嫁接刀，教会了数百名桑树嫁接手……他用心血和汗水，浇灌出了原黔江地区蚕桑生产的辉煌，8年的时间，全地区的产茧年产量由40万公斤提高到400万公斤。
“无论是他在担任副县长、副书记或县人大主任期间，每年下乡的时间都在50%以上。”县委宣传部的一位副部长说。
何志发说，“牛的本能是在田间耕耘，我的用武之地就是治山改水！”
1997年秋，何志发又回到石柱，担任县委副书记，分管农业。
第二年的洪灾中，龙沙河泛滥，马武下拦坝被淹，黑羊池的洪水淹到屋顶，庄稼全部绝收。洪水过后满目疮痍，让何志发痛心疾首。他决定从治山改水开始，改变山区的面貌。
同年冬天，他组织了近万人，全面铺开了龙沙河、下拦坝、黑羊池三大改河造田的治理工程。在工程实施中，他除了在县委开会，就在这三个“战场”之间来回奔波指挥，脚上的草鞋，两三天就要换一双；身上，总是沾满泥水。当这条“千年害河”被改造成在全市闻名的“红旗渠”时，何志发已穿烂了不知多少双草鞋，戴烂了好几项草帽。
2000年冬天，何志发又开始在龙河流域上干更大的一项改河造田工程———宇城坝河段改造。 这是一项“愚公移山”式的工程，要挖开两座山。
在实施这项他精心组织的工程中，他坚持在工地上巡回监督施工质量，常常是深夜才回家。有一天晚上10点钟，他刚回到家，突然出现心跳过缓，家属把他送进县医院，医生当即下了病危通知书，并连夜把他送到涪陵医院抢救。
病情刚有好转，他就闹着出院。医生没法，只好叮嘱他要戴着心脏起搏器在家休养。可他回到石柱，连家也没回，就硬让司机直接把车开到了工地上。当他被秘书和司机扶着出现在工地上时，现场的民工都感动得流泪了。
在他担任副书记分管农业的几年间，直接组织治理好了龙沙河，建好了龙池坝、茶园沟水库，完成了被国土资源部列为重点工程的宇城坝改河造土工程等一大批治山改水工程，改善了石柱的农业基础设施。
何志发说，“拉车的牛需要抬头看路，我一生都在努力做一头有头脑的牛！”
何志发虽然只读过两年初中，又是从生产队记工员到村支部书记一步一步成长起来的县级领导干部，但他却是一位非常喜欢读书学习，有科学头脑的“牛”。
宇城坝河水改道工程启动前，每次下雨，他都要到龙河边观察，测量流速、记下水位。经过一年的现场调查，最后在他的组织下，制定了科学的河流改道方案，劈开了两座山，使这段河流从近12公里，改短到3公里。消除了洪水对河两岸农田的冲刷，还新增了2400余亩耕地。
“人不怕没文凭，就怕没水平。”这是何志发常说的一句话。他在下乡中，喜欢记笔记，现在，他的工作笔记本编号已到“658”号，31年的工作时间算下来，平均每年要记20多本。
这些从农村里来的第一手资料，成了他学习、研究农村工作的宝贵材料，再加上他自学的农村经济理论和政策，使他成了农村工作、农村经济发展方面的权威和专家。正是这种专家型的领导，才使得他在组织指挥农村工作、农业产业的发展中，干一项成功一项。
